W dniu 11 grudnia 2025 r. KE poinformowała w komunikacie o aktualizacji kalendarza aukcji na 2026 r., tak aby nowy harmonogram odzwierciedlał dwa kluczowe elementy:
- korektę uprawnień wynikających z rozliczenia emisji z sektora morskiego za 2024 r.
- włączenie do systemu emisji innych niż CO₂ pochodzących z działalności morskiej.
Włączenie sektora morskiego do EU ETS
Transport morski został objęty systemem EU ETS w 2024 r., a podmioty są zobowiązani do umorzenia uprawnień odpowiadających 40% swoich emisji w 2024 r. oraz 70% w 2025 r. Zgodnie z art. 3 g, b i 12 (3-e) dyrektywy EU ETS, liczba uprawnień odpowiadająca różnicy między zweryfikowanymi emisjami a liczbą umorzonych uprawnień za 2024 i 2025 r. musi zostać odjęta z puli uprawnień przeznaczonych na aukcje.
Korekta uprawnień za 2024 r.
Wielkość anulowania (korekty) uprawnień za 2024 r. ustalono w dniu 14 października 2025 r. i określono na 54 243 768 uprawnień. KE wyjaśnia w komunikacie, że powyższa kalkulacja opiera się na następujących danych:
- zweryfikowanych emisjach zarejestrowanych w Rejestrze Unii: 89 811 331,
- uprawnieniach faktycznie umorzonych: 35 588 702,
- dodatkowej korekcie o nadwyżkowo umorzone uprawnienia: 21 139.
Komisja zaznacza, że „wszelkie umorzenia i dane dotyczące emisji za 2024 r. zweryfikowane po 14 października 2025 r. zostaną uwzględnione w kolejnych aktualizacjach kalendarza aukcji”.
Uwzględnienie emisji innych niż CO₂
Zgodnie z art. 9 dyrektywy EU ETS, zwiększono także liczbę uprawnień ogólnych o 2 375 680, aby odzwierciedlić objęcie emisji metanu (CH₄) i podtlenku azotu (N₂O) z działalności transportu morskiego w 2024 r.
Harmonogram aukcji na 2026 r.
Aukcje polskich uprawnień EUA będą odbywać się od dnia 7 stycznia do 9 grudnia 2026 r., co dwa tygodnie w środy w godzinach od 9:00 do 11:00.
Aukcje przeprowadzane w imieniu 25 państw członkowskich UE i państw EOG-EFTA odbywać się będą w poniedziałki, wtorki i czwartki w okresie od 8 stycznia do 14 grudnia 2026 r., natomiast aukcje niemieckich uprawnień EUA – w każdy piątek, od 9 stycznia do 11 grudnia 2026 r. (wszystkie w godzinach od 9:00 do 11:00).
Zmiany wolumenów aukcyjnych spowodują, że od stycznia do grudnia 2026 r. w sumie będzie sprzedawanych 531 286 500 uprawnień EUA:
- 408 235 500 uprawnień EUA przez KE w imieniu państw UE-25, EOG. (w tym również uprawnienia z Fundusz Modernizacyjnego, Innowacyjnego i RRF[1])
- 73 563 500 uprawnień EUA przez Niemcy
- 48 705 500 uprawnień EUA przez Polskę
- 782 000 uprawnień EUA przez Irlandię Płn.
Tabela 1. Szczegółowy harmonogram sprzedaży 48 705 500 polskich uprawnień EUA na 2026 r.
| PL EUA | 7 i 21 stycznia | 1 524 500(1 525 000 – 19 sierpnia) | 9:00-11:00(środa) |
| 4 i 18 lutego | |||
| 4 i 18 marca | |||
| 1, 15 i 29 kwietnia | |||
| 13 i 27 maja | |||
| 10 i 24 czerwca | |||
| 8 i 22 lipca | |||
| 5 i 19 sierpnia | |||
| 2, 16 i 30 września | 2 848 500* | ||
| 14 i 28 października | |||
| 11 i 25 listopada | |||
| 9 grudnia | 2 849 000* |
*wolumeny od września do grudnia 2026 r. zostaną dodatkowo skorygowane o wielkość uprawnień transferowanych do rezerwy MSR i uwzględnione w kolejnej aktualizacji kalendarza aukcji na 2026 r.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie kalendarza aukcji na 2026 r. opublikowanego przez EEX
[1] Wolumen aukcyjny REPowerEU na 2026 r. został zwiększony do 93 280 000, tak aby został osiągnięty docelowy przychód w wysokości 20 mld EUR. Wielkość ta została określona na podstawie art. 10 ust. 6 rozporządzenia aukcyjnego, z uwzględnieniem już uzyskanych przychodów, średniej ceny rozliczeniowej aukcji z sześciu poprzednich miesięcy kalendarzowych oraz z uwzględnieniem limitu czasowego (najpóźniej do 31 sierpnia 2026 r. należy taką sprzedaż przeprowadzić).
Źródło: Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami
