11 sierpnia 2025 r. Prezes Rady Ministrów, Donald Tusk powołał Renatę Mroczek na Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Nowa Prezes URE jest pierwszą kobietą w historii piastującą to stanowisko. Mijające właśnie 100 dni jej kadencji było wypełnione ważnymi działaniami dla polskiej energetyki.
- Powołała platformę współpracy podmiotów zaangażowanych w polski rynek energii – Ponadsektorowy Akcelerator Rozwoju Polskiej Energetyki przy Prezesie URE.
- Zainicjowała na szeroką skalę prace nad cyfryzacją pracy urzędu, w tym nad utworzeniem Cyfrowego Bliźniaka URE.
- Sygnowała Porozumienie ws. rozwoju infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych z Generalną Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Polskim Stowarzyszeniem Nowej Mobilności i Polskim Towarzystwem Przesyłu i Rozdziału Energii Elektrycznej.
– Od momentu objęcia funkcji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki podkreślam znaczenie słowa „dialog”, które w mojej opinii powinno wyznaczać nie tylko sposób działania Regulatora rynku paliw i energii, ale też zasady kształtowania polityki energetycznej Polski. Szeroko rozumiana energetyka jest podstawą funkcjonowania niemal wszystkich sektorów gospodarki. Jednocześnie otwartość poszczególnych jej gałęzi na współdziałanie z elektroenergetyką, gazownictwem, czy ciepłownictwem systemowym może znacząco ułatwić przeprowadzenie transformacji energetycznej. Komunikacja i współpraca w tym zakresie są więc konieczne, a ich rozwój będzie jednym z moich priorytetów – podkreśla Prezes URE, Renata Mroczek.
Ponadsektorowy Akcelerator Rozwoju Polskiej Energetyki przy Prezesie URE – nowy rozdział w komunikacji z uczestnikami rynków
29 października z inicjatywy Prezesa URE powołano nową platformę dialogu pomiędzy podmiotami i branżami kształtującymi polski rynek paliw i energii – Ponadsektorowy Akcelerator Rozwoju Polskiej Energetyki (PARPE) przy Prezesie URE.
W spotkaniu inaugurującym działalność Akceleratora wzięli udział przedstawiciele ministerstw odpowiedzialnych za politykę energetyczną Polski, w tym Minister Energii, Minister Klimatu i Środowiska oraz Minister Aktywów Państwowych. W nowej inicjatywie uczestniczą również organizacje i przedsiębiorstwa z sektorów elektroenergetyki , w tym Polskie Sieci Elektroenergetyczne, ciepłownictwa systemowego, gazownictwa, odnawialnych źródeł energii, magazynowania energii, paliw ciekłych, a także reprezentujące odbiorców i branże energochłonne. Łącznie blisko trzydzieści instytucji i organizacji branżowych.
Głównym celem Akceleratora działającego przy Prezesie URE jest koordynacja działań na rzecz pogłębienia współpracy podmiotów kształtujących rynek energii w Polsce oraz sektorów szczególnie wrażliwych na wyzwania związane ze zmianami w obszarze energii, co ma pozwolić m.in. na skuteczne wdrożenie wymogów polityki klimatycznej UE, dalszy rozwój odnawialnych źródeł energii i elektromobilności, zacieśnienie współpracy elektroenergetyki, ciepłownictwa oraz branż gazowej, paliwowej i wodorowej, a także zachowanie konkurencyjności kluczowych sektorów i całej polskiej gospodarki.
– Akcelerator to platforma współpracy, dialogu, wymiany wiedzy i doświadczeń. To także miejsce wspólnego kreowania efektywnych i praktycznych rozwiązań przyspieszających rozwój energetyki w Polsce oraz osiąganie celów klimatycznych. Wierzę, że dążenie do osiągania porozumienia przyniesie wymierne korzyści polskiej energetyce i gospodarce – zaznacza Prezes Renata Mroczek.
Cyfrowy Bliźniak URE – nowa jakość w funkcjonowaniu administracji państwowej
17 października zawarto porozumienie pomiędzy Urzędem Regulacji Energetyki, Ministerstwem Cyfryzacji, Wydziałem Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, a także działającym w jego ramach Centrum Transformacji Energetycznej, dotyczące współpracy przy tworzeniu Cyfrowego Bliźniaka URE.
Głównym celem pierwszego etapu Cyfrowego Bliźniaka URE jest ucyfrowienie i zautomatyzowanie pracy Regulatora w obszarze taryfowania ciepła. Docelowo planowane jest wdrożenie rozwiązań cyfrowych także w innych obszarach, w tym przy realizacji obowiązków sprawozdawczych przez uczestników rynku.
Projekt pozwoli również na poszerzanie wiedzy i kompetencji studentów Wydziału Prawa i Administracji UW dając im wgląd w zasady funkcjonowania URE oraz możliwość symulacji procesów zachodzących w Urzędzie.
– Cyfrowy Bliźniak URE to projekt niezwykle ambitny i unikalny na skalę europejską. Łączy wiedzę merytoryczną pracowników Urzędu, naukę oraz najnowszą technologię informatyczną, w tym sztuczną inteligencję, w celu stworzenia mechanizmu, który usprawni nie tylko naszą pracę, ale też działalność przedsiębiorstw koncesjonowanych. Jestem przekonana, że to innowacyjne rozwiązanie zostanie skutecznie wdrożone i przyniesie wiele korzyści wszystkim uczestnikom procesu taryfowego – zapewnia Prezes Renata Mroczek.
Zgodnie z przyjętym harmonogramem testy Cyfrowego Bliźniaka URE rozpoczną się w lutym 2026 r., a sam projekt powinien zostać wdrożony do końca przyszłego roku.
Elektromobilność – pierwsze w historii porozumienie dla rozwoju infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych
24 września, podczas Kongresu Nowej Mobilności w Katowicach, Prezes URE sygnowała Porozumienie sektorowe na rzecz współpracy w przyłączeniu do sieci infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych, podpisane przez Polskie Stowarzyszenie Nowej Mobilności, operatorów systemu dystrybucyjnego zrzeszonych w Polskim Towarzystwie Przesyłu i Rozdziału Energii Elektrycznej oraz Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad.
Porozumienie jest odpowiedzią na rosnącą liczbę pojazdów elektrycznych poruszających się po polskich drogach, a także wychodzi naprzeciw wyzwaniom związanym z realizacją celów unijnego rozporządzenia AFIR[1], które dotyczą rozbudowy stref ładowania wzdłuż transeuropejskiej sieci transportowej TEN-T. Dokument zawiera katalog wytycznych i dobrych praktyk adresowanych do podmiotów uczestniczących w procesie przyłączania infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych do sieci elektroenergetycznej.
– Cieszę się, ze pod auspicjami Regulatora rynku energii udało się przygotować porozumienie, które będzie mocnym impulsem przyspieszającym proces budowy infrastruktury sieciowej dla potrzeb ładowania pojazdów elektrycznych. Jest ono ważne zwłaszcza w kontekście dostępności środków europejskich na rozwój elektromobilności – podsumowuje Prezes Renata Mroczek.
Raporty o redysponowaniu i rynku ciepła w 2024 r.
W pierwszych stu dniach urzędowania Prezes Renaty Mroczek ukazały się również ważne dla rynku energii raporty.
Pod koniec października opublikowano sprawozdanie podsumowujące wykorzystanie mechanizmów redysponowania w polskiej elektroenergetyce w 2024 r. Na uwagę w tej publikacji zasługuje przede wszystkim wielokrotny wzrost nierynkowej redukcji generacji źródeł odnawialnych. W przypadku redysponowania fotowoltaiki na zlecenie Polskich Sieci Elektroenergetycznych S.A., jego wolumen wzrósł w ciągu roku o ponad 2 360%.
4 listopada ukazała się natomiast najnowsza edycja raportu „Energetyka cieplna w liczbach”, która opisuje sytuację ciepłownictwa systemowego w 2024 r. Najnowszy raport wskazuje na stabilizację cen ciepła dla odbiorców oraz stopniową poprawę rentowności przedsiębiorstw ciepłowniczych.
– Ciepłownictwo systemowe wymaga szczególnej uwagi, nie tylko ze względu na stojące przed nim wyzwania, czy jego rozdrobnioną strukturę. Sektor ten ma znaczny potencjał do rozwiązywania części ważnych problemów krajowego systemu elektroenergetycznego, związanych np. z wykorzystaniem energii produkowanej przez źródła odnawialne – podkreśla Prezes URE.
Zmiany taryf na sprzedaż energii elektrycznej w ostatnim kwartale 2025 r.
Ważnym wydarzeniem było też zatwierdzenie przez Prezesa URE zmian taryf na sprzedaż energii elektrycznej do odbiorców uprawnionych, w tym w gospodarstwach domowych, dla spółek: PGE Obrót, Tauron Sprzedaż, Enea i Energa Obrót oraz Tauron Sprzedaż GZE, które obowiązują w ostatnim kwartale 2025 r. Zmiana taryf wynikała z przepisów przygotowanych z myślą o ochronie odbiorców energii elektrycznej[2].
Średnia cena sprzedaży energii elektrycznej znacząco zmalała i wynosi 572,64 zł/MWh, przy czym ceny wynikające z taryf nie przekładają się na rachunki gospodarstw domowych, gdyż do końca 2025 r. dla odbiorców uprawnionych obowiązuje cena maksymalna za energię elektryczną na poziomie 500 zł/MWh netto.
Zatwierdzone zmiany są jednak ważnym sygnałem, pokazującym, że ceny energii elektrycznej spadają. Dodatkowo niższe ceny w taryfach to oszczędności Państwa, które ponosi mniejsze koszty z tytułu wsparcia odbiorców.
Rynek wodoru – piąty obszar regulowany przez Prezesa URE
Prezes URE podjęła już pierwsze działania związane z utworzeniem rynku wodoru w Polsce. 27 października udzieliła operatorowi systemu przesyłowego wodorowego GAZ-SYSTEM S.A. odstępstwa od obowiązku zachowania niezależności pod względem formy prawnej od wykonywania działalności związanej z przesyłaniem paliw gazowych.
Pod koniec 2024 r. miała miejsce ważna nowelizacja Prawa energetycznego[3], która stworzyła ramy prawne dla funkcjonowania oraz rozwoju polskiego rynku wodoru i włączyła ten surowiec do kategorii paliw.
Rynek wodorowy to piąty rynek podlegający regulacji Prezesa URE, który odpowiada m.in. za wydawanie koncesji uczestników rynku, a także certyfikowanie i wyznaczanie operatorów systemów wodorowych.
Przedstawione inicjatywy to tylko część działań podjętych prze Prezes Renatę Mroczek w ciągu pierwszych 100 dni jej urzędowania. Pełny obraz aktywności Prezesa URE znajduje się na stronie internetowej www.ure.gov.pl i w mediach społecznościowych URE.
Jedno jest pewne, to solidny początek, a Prezes URE właśnie przyspiesza.
[1] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1804 z dnia 13 września 2023 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych i uchylenia dyrektywy 2014/94/UE (Dz. U. UE L 2023.234.1).
[2] Zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 2025 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 r. oraz w 2024 r. w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 565).
[3] Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2024 r. poz. 1881).
Źródło: Urząd Regulacji Energetyki
