Rozstrzygnięte zostały jedynie dwie z siedmiu aukcji przeprowadzonych w grudniu br.
W tegorocznych aukcjach do sprzedaży przeznaczono 44,6 TWh zielonej energii o łącznej wartości nieco ponad 17 mld zł, przy czym w wyniku ich rozstrzygnięcia łącznie zakontraktowano ponad 16 TWh (36 %) energii elektrycznej o wartości ok. 5,1 mld zł (30 %).
Wszystkie aukcje były dedykowane instalacjom nowym. Wśród 200 zwycięskich ofert zdecydowanie dominują instalacje fotowoltaiczne (198), pozostali zwycięzcy to instalacje wiatrowe (2).
W tym roku największym zainteresowaniem cieszyła się aukcja przeznaczona dla instalacji fotowoltaicznych i wiatrowych o mocy większej niż 1 MW (oznaczona jako AZ/7/2024). Do aukcji przystąpiło 105 wytwórców, którzy złożyli 174 oferty. Niemal wszystkie (172) oferty zostały złożone przez przedsiębiorców inwestujących w instalacje fotowoltaiczne. W ramach tego koszyka na zakup 21,75 TWh energii przeznaczono niemal 6,2 mld zł. W wyniku rozstrzygnięcia aukcji sprzedano ponad 70 % wolumenu energii (ok. 15,4 TWh) w ramach 128 ofert zgłoszonych przez 82 wytwórców, o łącznej wartości niespełna 4,9 mld zł (co stanowi 78 %. wartości energii przeznaczonej do sprzedaży). W wyniku rozstrzygnięcia tej aukcji mogą powstać instalacje fotowoltaiczne o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nieco ponad 1 481 MW oraz lądowe farmy wiatrowe o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej 90,8 MW.
Cena referencyjna w tym koszyku wynosiła 389 zł/MWh dla elektrowni słonecznych i 324 zł/MWh dla elektrowni wiatrowych. Minimalna cena, po jakiej została sprzedana energia, wyniosła 149 zł/MWh dla lądowych farm wiatrowych oraz 244,80 zł/MWh dla elektrowni fotowoltaicznych. Maksymalna cena, po jakiej została sprzedana energia wyniosła odpowiednio 175 zł/MWh oraz 334,77 zł/MWh.
W drugiej z rozstrzygniętych w tym roku aukcji (AZ/6/2024), przeznaczonej dla projektów w technologiach wiatrowej i fotowoltaicznej o mocy nie większej niż 1 MW, zwycięskie oferty objęły instalacje o łącznej mocy zainstalowanej ok. 67,2 MW. Do aukcji przystąpiło 46 wytwórców, którzy złożyli łącznie 96 ofert obejmujących wyłącznie instalacje fotowoltaiczne. W ramach tego koszyka na zakup 11,25 TWh energii przeznaczono ok. 3,82 mld zł. W wyniku rozstrzygnięcia aukcji sprzedano niespełna 0,74 TWh energii elektrycznej (co stanowi 7 % ilości energii przeznaczonej do sprzedaży) w ramach 72 ofert zgłoszonych przez 40 wytwórców o łącznej wartości ponad nieco ponad 0,25 mld zł (7 % wartości energii przeznaczonej do sprzedaży).
Cena referencyjna dla projektów fotowoltaicznych w tym koszyku wynosiła 414 zł/MWh. Minimalna cena, po jakiej została sprzedana energia, wyniosła 297,78 zł/MWh. Natomiast maksymalna cena, po jakiej energia została sprzedana wyniosła 388 zł/MWh.
W obu rozstrzygniętych aukcjach zadziałała reguła „wymuszenia konkurencji”, o której mowa w art. 80 ust. 1 pkt 2 ustawy o OZE[1], zgodnie z którą aukcję wygrywają uczestnicy, których oferty łącznie nie przekroczyły 100 % wartości lub ilości energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii określonej w ogłoszeniu o aukcji i 80 % ilości energii elektrycznej objętej wszystkimi ofertami.
Po raz kolejny liczba ofert w aukcjach dedykowanych hydroelektrowniom, biogazowniom rolniczym oraz instalacjom wykorzystującym biomasę i biogaz inny niż rolniczy była niewystarczająca
Aukcje AZ/1/2024 oraz AZ/2/2024 przeznaczone dla instalacji na biomasę (w tym dedykowane instalacje spalania biomasy, dedykowane instalacje spalania wielopaliwowego, instalacje termicznego przekształcania odpadów, układy hybrydowe) albo wyłącznie na biogaz inny niż rolniczy (w tym wykorzystujące wyłącznie biogaz pochodzący ze składowisk odpadów lub wykorzystujące wyłącznie biogaz pochodzący z oczyszczalni ścieków), aukcja AZ/3/2024 dedykowana nowym biogazowniom rolniczym o mocy większej niż 1 MW, a także aukcje AZ/4/2024 i AZ/5/2024 przeznaczone dla instalacji wykorzystujących biopłyny, energię geotermalną i hydroenergię nie zostały rozstrzygnięte, z uwagi na brak wymaganej liczby ofert. Zgodnie z przepisami ustawy o OZE1, aukcję rozstrzyga się, jeżeli złożono nie mniej niż trzy ważne oferty spełniające wymagania określone w ustawie.
– Podsumowując tegoroczne aukcje OZE należy zauważyć, że zainteresowanie tym mechanizmem wsparcia, względem roku 2022 i 2023, utrzymuje się na podobnym poziomie. W grudniowych aukcjach po raz pierwszy największym zainteresowaniem cieszył się koszyk dla instalacji fotowoltaicznych i wiatrowych o mocy większej niż 1 MW, co przyczyniło się do wzrostu zakontraktowanego wolumenu energii. W 2024 r. sprzedano nieco ponad 36 % energii przeznaczonej do sprzedaży, z czego większość stanowią projekty elektrowni słonecznych. Dominacja projektów fotowoltaicznych w systemie aukcyjnym kontrastuje z nadal niską dostępnością projektów wiatrowych, a próba wywołania koszyków aukcyjnych dla pozostałych technologii, które ustawodawca przewidział w rozporządzeniu, po raz kolejny okazała się nieskuteczna. Brak zainteresowania technologiami takimi jak biogazownie, hydroelektrownie, czy instalacje wykorzystujące biomasę, wskazuje na potrzebę refleksji odnośnie ich roli w systemie aukcyjnym i energetycznym. W tej sytuacji zasadne wydaje się rozważenie rewizji przepisów, co umożliwiłoby skuteczniejsze wsparcie tych technologii – zauważa Rafał Gawin, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.
Rys. 1. Łączna moc zainstalowana elektryczna instalacji [MW], ilość sprzedanej energii [TWh] oraz wartość sprzedanej energii [mld zł] wytwórców, którzy wygrali aukcje w latach 2016−2024
***
- Wyniki wszystkich siedmiu tegorocznych aukcji znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej.
- Parametry aukcji w 2024 r. określone zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 września 2022 r. w sprawie maksymalnych ilości i wartości energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, które mogą zostać sprzedane w drodze aukcji w poszczególnych następujących po sobie latach kalendarzowych 2022-2027[2]
- Grudniowe aukcje zostały przeprowadzone zgodnie z zatwierdzonym przez Ministra Klimatu i Środowiska Regulaminem aukcji na sprzedaż energii elektrycznej wytwarzanej w instalacjach OZE
- Ceny maksymalne zostały określone w rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 8 listopada 2023 r. w sprawie ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, okresów obowiązujących wytwórców, którzy wygrali aukcje, oraz referencyjnych wolumenów sprzedaży energii elektrycznej[3]
- W efekcie przeprowadzonych przez URE dotychczas aukcji (w latach 2016 – 2024) zakontraktowano ponad 274 TWh energii elektrycznej o wartości blisko 67 mld zł. Wsparciem objęto ponad 4,7 tys. instalacji odnawialnych źródeł energii. Zdecydowana większość wsparcia – o wartości ponad 65 mld zł – to kontrakty instalacji nowoprojektowanych.
[1]Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2024 r. poz. 1361 z późn. zm.).
[2] Dz. U. z 2022 r. poz. 2085.
[3] Dz. U. z 2023 r. poz. 2440.
Źródło: Urząd Regulacji Energetyki
