Zaangażowanie URE we współpracę międzynarodową: regulatorzy z Polski i Danii podpisali Memorandum dotyczące wspólnych działań przy projekcie Baltic Pipe

Konieczność zawarcia Memorandum pomiędzy regulatorami wynika z umowy międzyrządowej w sprawie budowy Baltic Pipe zawartej między Polską a Królestwem Danii w 2018 r.^[1]Ma ono ułatwić współpracę pomiędzy Urzędem Regulacji Energetyki i jego duńskim odpowiednikiem: FORSYNINGSTILSYNET (Danish Utility Regulator, DUR).

Po raz pierwszy w historii gaz będzie mógł płynąć z Polski do Danii.

Baltic Pipe to strategiczny projekt infrastrukturalny mający na celu utworzenie nowego korytarza dostaw gazu na europejskim rynku. Umożliwi on – po raz pierwszy w historii – przesyłanie gazu bezpośrednio ze złóż zlokalizowanych w Norwegii do Danii i Polski, a także do odbiorców w sąsiednich krajach. Baltic Pipe pozwoli również na dostarczanie gazu z Polski na rynek duński i szwedzki. Gazociąg będzie mógł przesyłać 10 mld m³ gazu ziemnego rocznie do Polski oraz 3 mld m³ z Polski do Danii. Zgodnie z planem gazociąg ma zacząć działać 1 października 2022 r.

Nad realizacją projektu Baltic Pipe pracują wspólnie polski operator systemu przesyłowego GAZ-SYSTEM oraz jego duński odpowiednik tj. ENERGINET. Właścicielami obu spółek są odpowiednio Polska i Dania.

Ku lepszej współpracy regulatorów

W memorandum strony ustaliły m.in., że będą wymieniać informacje o wszelkich okolicznościach i działaniach, które mogą wpływać na prawidłowe wykonywanie prawa Unii Europejskiej w odniesieniu do infrastruktury projektu Baltic Pipe. Chodzi o wszelkiego rodzaju decyzje administracyjne lub postępowania dotyczące obu operatorów przesyłowych (jak np. zmiany w koncesjach i zezwoleniach, decyzjach przyznających certyfikaty niezależności itp.)

Interkonektor Baltic Pipe integralną część polskiego systemu przesyłowego

W umowie międzyrządowej z 2018 r. strony ustaliły, że część infrastruktury projektu Baltic Pipe biegnąca od ostatniego suchego spawu na duńskim wybrzeżu przez duńskie morze terytorialne, wyłączną strefę ekonomiczną i szelf kontynentalny na Morzu Bałtyckim aż do punktu połączenia z polskim systemem przesyłania gazu (czyli interkonektor) będzie stanowiła integralną część polskiego gazowego systemu przesyłowego. Oznacza to, że będzie on wyłączną własnością polskiego operatora i będzie obsługiwany przez GAZ-SYSTEM, który będzie pełnić funkcję operatora systemu przesyłowego w odniesieniu do interkonektora. Ponieważ decyzją z 28 listopada 2018 r. Duńska Agencja Energii (Energistyrelsen) na podstawie duńskiej ustawy o dostawach gazu ziemnego, przyznała dla OGP GAZ-SYSTEM S.A. wyłączenie spod przepisów tej ustawy w odniesieniu do wskazanej powyżej infrastruktury, konieczne stało się ustalenie zasad współpracy DUR i URE w celu zapewnienia funkcjonowania infrastruktury projektu Baltic Pipe zgodnie z prawem Unii Europejskiej. Podpisane memorandum określa zasady tej współpracy.

***

• Projekt Baltic Pipe jest zgodny z założeniami polityki energetycznej Unii Europejskiej.
• Bezpośredni dostęp regionu Europy Środkowo-Wschodniej do złóż w Norwegii podniesie bezpieczeństwo dostaw, otwierając na stałe nową drogę zaopatrzenia w gaz ziemny, zwiększając jednocześnie konkurencję oraz presję cenową wśród dostawców gazu.
• Gazociąg wpisuje się również w politykę ochrony klimatu i wspierania państw Europy Środkowo-Wschodniej w obniżaniu emisyjności ich gospodarek oraz stabilizowaniu systemów elektroenergetycznych w sytuacji zmiennej produkcji ze źródeł odnawialnych.
• Na projekt Baltic Pipe składa się pięć głównych komponentów:

1. gazociąg biegnący na dnie Morza Północnego, dzięki któremu norweskie złoża gazu zostaną połączone z systemem przesyłowym w Danii;
2. rozbudowa duńskiego systemu przesyłowego zwiększająca możliwości przesyłu gazu i obniżająca średni koszt transferu;
3. nowoczesna tłocznia gazu w Danii umożliwiająca zabezpieczenie dostaw gazu zarówno dla Danii, jak i dla Polski;
4. gazociąg na dnie Morza Bałtyckiego będący dwukierunkowym połączeniem systemów przesyłowych w Danii oraz Polsce, które dywersyfikuje źródła i kierunki dostaw;
5. rozbudowa polskiego systemu przesyłowego, która jest też kolejnym krokiem do stworzenia z Polski regionalnego centrum handlu gazem zmniejszającego ryzyko przerw w dostawach oraz pobudzającego krajową gospodarkę.